Hopp til innhold

Veien til byvekstavtale

En byvekstavtale er en langsiktig og forpliktende avtale mellom staten, fylkeskommunen og kommunene i et byområde om utvikling av transport og arealbruk. Avtalen skal bidra til bedre samordning i areal- og transportpolitikken, og er statens viktigste virkemiddel for å utvikle attraktive byer med god mobilitet og fremkommelighet.

Landmannstorget er et av flere Bypakke prosjekter

Byvekstavtalen skiller seg fra en belønningsavtale ved at den er mer omfattende, har lengre varighet (om lag ti år, mot fire år i dagens belønningsavtale), og kan gi større statlige bidrag.

Grenland er ett av ni prioriterte byområder i Norge som er aktuelle for en byvekstavtale med staten. For å bli invitert til forhandlinger må det kunne sannsynliggjøres at nullvekstmålet kan nås med de virkemidlene som legges til grunn.

Stortinget vedtok 17. desember 2025 Prop. 153 S (2024–2025) Utbygging og finansiering av Bypakke Grenland fase 2. Grenland har gjennom stortingsvedtaket på plass en avgjørende del av virkemiddelbruken som må til for å nå nullvekstmålet og for å kunne komme til forhandlingsbordet om en byvekstavtale. I fase 2 må også elbilene betale i bommene (70 prosent av normaltakst). Det er et viktig grep for at Grenland skal nå nullveksmålet.

En mer konsentrert arealutvikling er et av de viktigste virkemidlene for å nå målene om mindre biltrafikk, mer effektiv og miljøvennlig transport og et attraktivt byområde. En ny regional plan for arealbruk og mobilitet (RAM) i Grenland er en regional plan etter plan- og bygningsloven som skal bidra til å samordne og sikre en effektiv arealbruk og transportutvikling i byområdet. Sammen med kommunenes arealplaner er regional plan et viktig virkemiddel for å nå nullvekstmålet. Planen skal være verktøy for å gjennomføre «Bystrategi Grenland 2024-2035 – strategi for areal og transport» som ble vedtatt i kommunene og fylkeskommunen i 2024, sammen med Bypakke Grenland fase 2. Den regionale planen vil være sentral i arbeidet med å forhandle om og kunne følge opp en framtidig byvekstavtale med staten. Regional plan for arealbruk og mobilitet som nå utarbeides, omfatte kommunene Skien, Porsgrunn og Siljan.

Les mer: Regional plan for arealbruk og mobilitet i Grenland – Telemark fylkeskommune

Les mer om NTP og Grenland her 

Bystrategi Grenland – 2024-2035

Dette er Bypakke Grenland Fase 2

foto: Per Stian Johnsen / Bypakke Grenland

 

 

 

Figuren viser hvordan en bypakke fase 2 og andre virkemidler inngår i en byvekstavtale med staten. Statlige tilskudd i byvekstavtaler kan brukes til både drift og investeringer til gange, sykkel og kollektiv.
En byvekstavtale varer normalt 10 år. Byvekstavtalen erstatter en belønningsavtale og inneholder en mye høyere årlig sum enn belønningsavtalen.  Illustrasjon: Bypakke Grenland.

Les mer om byvekstavtaler på Statens vegvesen sine nettsider her

 

Helhelhetlig virkemiddelbruk

 

Illustrasjon: Bypakke Grenland

Den helhetlige virkemiddelbruken og innsatsområdene i ny bystrategi er beskrevet  i «Bystrategi Grenland 2024-2035 – strategi for areal og transport» . Les dokumentet: Bystrategi Grenland 2024-2035

Bystrategien inkluderer gjennomføring av Bypakke Grenland fase 2, men synliggjør også de andre virkemidlene som må til for å nå målene. Vedtak av strategien med helhetlig virkemiddelbruk sammen med vedtak av Bypakke Grenland fase 2 danner et lokalt forhandlingsgrunnlag for en ny belønningsavtale og en langsiktig byvekstavtale med staten.

 

Videreføring av Bypakke Grenland

Hovedmål

  • I Grenland  skal klimagassutslipp, kø, luftforurensning og støy reduseres gjennom effektiv arealbruk og ved at veksten i persontransporten tas med kollektivtransport, sykling og gange (nullvekstmålet)
  • Grenland skal være et attraktivt sted å bo med levende bysentra og gode transportløsninger.
  • Regionen skal være attraktiv for et mangfoldig næringsliv og høykompetent arbeidskraft.

Bystrategi Grenland – 2024-2035